Новая Дума будет более оппозиционной

Наблюдатели ожидают значительного обновления депутатского корпуса и не исключают, что новому созыву палаты придется пересмотреть некоторые решения, принятые их предшественниками. Нынешний созыв был последним избранным на четыре года, следующий, шестой созыв будет работать уже пять лет.

Напомним, за четыре года работы Госдума приняла 1 тысячу 581 федеральный закон и одобрила 27 федеральных конституционных законов. По словам спикера Бориса Грызлова, это "абсолютный рекорд, который, видимо, останется непревзойденным хотя бы потому, что полномочия депутатов следующего созыва составят уже не четыре года, а пять лет, и это уже будет новый отсчет". "Считаю, что мы сделали много. А свою оценку качеству нашей работы через две недели дадут избиратели, сформировав новый состав депутатского корпуса шестого созыва", — отметил спикер.

По словам политолога Михаила Ремизова, "по критерию скорости отработки и исполнительской дисциплине Дума отработала идеально: обеспечивалось максимально гладкое, беспрепятственное прохождение всем инициативам исполнительной власти".

"Мне кажется, что главное, что было сделано — это реформа политической системы — начиная от увеличения срока полномочий президента и Думы и заканчивая новым порядком формирования Совета Федерации, в большей степени ставящим выдвиженцев в зависимость от регионов", — заявил в интервью РИА Новости политолог Дмитрий Орлов.

В соответствии с принятыми законами, в марте будущего года глава государства будет избираться на шесть лет, а в Думу шестого созыва попадут представители партий, которые не преодолели проходной барьер в 7%, но набрали не менее 5%. Через пять лет проходной барьер для партий будет в целом снижен до 5%. "Важная часть этого пакета — это расширение участия граждан и, естественно их объединений — политических партий, в политической жизни… Система партийная структурирована, в общем, многое сделано за эти годы", — сказал Орлов.

"Изменение порядка формирования руководства Конституционного суда, нормы регулирования работы обычных судов. Запомнились знаковые реформы в правоохранительной системе такие, как закон о полиции или создание Следственного комитета", — сказал Ремизов. Одним из наиболее спорных он считает закон о бюджетных организациях. "Он пока не заработал в полную силу, до конца не знают, к каким последствиям приведет его вступление в полную силу. Многие бюджетники опасаются, что государство теперь снимает с себя ответственность за их социально-экономическое положение. Закон может стать зоной социального риска, по аналогии с печально известным законом о монетизации льгот", — сказал эксперт.

"Вполне возможно, что к каким-то из решений и законов, принятых нынешним составом Думы, придется возвращаться, корректировать их", — полагает Ремизов.

По мнению политологов, в новой Думе по-прежнему будут представлены те же четыре партии, однако депутатский корпус "обновится очень значительно". "Во-первых, единороссов станет меньше. Во-вторых, в списке "Единой России" проходная часть изменилась, по-моему, где-то на треть", — сказал политолог Борис Макаренко.

"Обновление будет достаточно сильным. Мы видим, что происходит внутри каждой фракции — на треть, на две трети меняется соотношение", — поддержал его Виноградов.

Единороссы пообещали обновить фракцию наполовину, в том числе за счет включения в список представителей Общероссийского народного фронта.

Хомяков высказал мнение, что "многие там, на Охотном ряду, мягко говоря, подзасиделись", и та часть депутатского корпуса, которая придет из ОНФ, "могла бы как-то серьезно украсить будущий состав Госдумы, сделать его более инициативным".

"Я думаю, что в Думе будет тоже четыре партии, оппозиция будет играть чуть большую роль, чем сегодня, но доминирование "Единой России" сохранится", — отметил Орлов.

Фонд "Петербургская политика" также прогнозирует прохождение в Госдуму следующего созыва четырех партий: большинство, согласно докладу, наберут единороссы (57%), коммунисты получат 16%, либерал-демократы и эсеры — по 11%.

Электоральный прогноз фонда "Петербургская политика" составлен на основе ноябрьских предвыборных опросов ВЦИОМ и ФОМ. Текущие рейтинги партий совокупно охватывают 65-70% избирателей. Расчет сделан при допущении, что оставшиеся 30% проголосуют в равной степени за все партии.

По мнению Виноградова, в Госдуме шестого созыва увеличится представительство оппозиции. "Хотя запроса на принципиальное изменение работы Думы, принципиальное усиление, наверно, не просматривается", — сказал он.

По словам Грызлова, на повестке дня стоят новые масштабные задачи, требующие непосредственного участия законодателей. "Нам нужно провести новую индустриализацию страны. Депутатам предстоит вместе с правительством работать в рамках новой госпрограммы развития сельского хозяйства, принимая новые законодательные меры, в том числе по обеспечению рационального землепользования", — сказал он.

Грызлов отметил, что нужно продолжить модернизацию образования и здравоохранения. Необходимо выстраивать устойчивую, эффективную пенсионную систему, обеспечивающую достойную жизнь пенсионерам, предстоит модернизировать межбюджетные отношения таким образом, чтобы регионы и муниципалитеты получили больше собственных финансовых ресурсов для развития, подчеркнул он.

Первое пленарное заседание нового созыва пройдет в конце декабря, на нем парламентарии изберут руководство палаты и глав комитетов. Ранее Грызлов говорил журналистам, что примет решение о том, оставаться ли на посту спикера нижней палаты парламента, по результатам думских выборов 4 декабря. На этот момент он будет находиться на своем посту уже 8 лет.

Новые депутаты будут работать с новой системой электронного голосования, на столах каждого парламентария будет размещен ноутбук, через который можно будет ознакомиться с законопроектами в электронном виде. Также будут заменены пульты на депутатских местах для электронной системы регистрации и голосования, микрофоны, экраны, размещенные в зале пленарных заседаний, на которых появляется информация о данных голосования.