Статьи

Калининград: «медвежья» реформа думы

21 февраля 2005 09:50

Неоднозначную реакцию в Калининградской области вызвало намерение местных «единороссов» реформировать областную Думу путем увеличения числа депутатских мандатов с нынешних 32 до 40. По информации агентства «Росбалт», руководитель фракции «Единая Россия» в местном парламенте Константин Поляков считает такую реформу необходимой и неизбежной.

Как сказал он,  осенью заканчиваются полномочия нынешнего состава облдумы, которая должна формироваться по новым правилам. Согласно недавно внесенным в действующее законодательство изменениям, количество депутатов-одномандатников в ней должно быть равным количеству избранных по партийным спискам.  Не надо быть семи пядей во лбу, считает Поляков, чтобы увидеть тут очень серьезный недостаток. Ведь при таком порядке число округов сокращается до 16-ти, и на каждого избранника будет приходиться более 50 тысяч граждан. В результате, депутату станет гораздо труднее представлять интересы людей: хотя бы потому, что времени на то, чтобы он мог вникнуть в их проблемы и найти необходимые решения, станет существенно меньше.

Замена тех, кто напрямую представляет интересы народа, посредниками от политических партий сегодня, да и в обозримом будущем, неравноценна. Ситуация изменится только с построением в России реального гражданского общества, а пока, по мнению «ЕР», получается, что одни депутаты будут представлять в региональном парламенте десятки тысяч человек, живущих в территориальном округе, а другие — максимум 5-6 тысяч, состоящих в партиях.

Поляков заявил, что если подходить к формированию облдумы по новой системе формально, увеличится отрыв депутатов от избирателей. Усугублять этот отрыв — значит, выхолащивать Конституцию, осознанно или по недомыслию отталкивать народ, источник власти, от рычагов управления регионом. Именно это  может произойти на предстоящих выборах.

Снять это противоречие, считают во фракции «ЕР», можно за счет снижения количества избирающих депутатов-одномандатников граждан. Если не отказываться от пропорции 50 на 50, то выход только один: увеличить число округов, а значит, и депутатов. Такое решение будет иметь и еще одно положительное следствие: чем больше парламентариев, тем больше в парламенте представлено политических сил. Еще один плюс — повышение «сопротивляемости», «иммунитета» органа представительной государственной власти к «инфекции» телефонного права и другим видам давления со стороны усиливающейся исполнительной власти.
Следующему составу областной думы, подчеркнул Поляков, предстоит согласовать и утвердить кандидатуру губернатора области. И депутаты обязаны продемонстрировать свою гражданскую позицию и мудрость в отстаивании интересов жителей региона. 

Vadim Gorshenin
Новости